Literature Review Peran Perawat Dalam Upaya Kesehatan Masyarakat (UKM) di Puskesmas

Cindy Karina; Febriana Sabrian; Agrina

doi:10.30651/jkm.v10i4.27775

Penulis

Cindy Karina Universitas Riau
Febriana Sabrian
Agrina

DOI:

https://doi.org/10.30651/jkm.v10i4.27775

Kata Kunci:

Peran Perawat, Puskesmas, Upaya Kesehatan Masyarakat

Abstrak

Pendahuluan: Perawat memegang peran penting dalam pelaksanaan upaya
kesehatan masyarakat (UKM) karena mereka terlibat langsung dalam
penyelenggaraan layanan kesehatan kepada masyarakat. Namun, riset dalam
penelitian terkait peran perawat secara menyeluruh dalam melaksanakan UKM
masih terbatas dan memerlukan pendalaman lebih lanjut, sehingga literature review
dilakukan untuk melihat secara keseluruhan peran – peran perawat dan menyajikan
evidence based yang ada serta menunjukkan kesenjangan terkait peran perawat
dalam pelaksanaan UKM di Puskesmas. Tujuan: Literature review ini bertujuan
untuk mengidentifikasi peran – peran yang dijalankan oleh perawat dan melihat
keterlibatan dalam melaksanakan UKM secara komprehensif melalui hasil
penelitian yang telah dilakukan. Metode: Literature review ini dilaksanakan dengan
tahapan strategi pencarian dengan menerapkan kata kunci dan melakukan screening
yang disesuaikan dengan kriteria inklusi dan eksklusi yang kemudian hasil dari
ekstrasi data disampaikan dalam bentuk skema PRISMA. Hasil: Hasil dilakukan
pencarian sebanyak 27 artikel menunjukkan bahwa perawat memiliki peran yang
beragam dalam pelaksanaan UKM di Puskesmas, yaitu sebagai edukator, penemu
kasus, pemberi asuhan keperawatan, kolaborator, koordinator, konselor, dan role
model. Namun, peran yang paling dominan dilaksanakan adalah peran sebagai
edukator. Hasil identifikasi artikel juga menunjukkan bahwa perawat lebih banyak
berkontribusi pada UKM yaitu upaya promosi kesehatan. Kesimpulan: Perawat
banyak terlibat dan menjalankan peran sebagai edukator namun peran perawat
sebagai konselor dan panutan perlu diteliti lebih dalam. Serta, perlu dilakukan
telaah lebih dalam terkait UKM seperti upaya kesehatan komplementer yang
menjadi bagian dari pendekatan holistik dalam meningkatkan derajat kesehatan
masyarakat.
Kata Kunci:Peran Perawat, Puskesmas, Upaya Kesehatan Masyarakat (UKM)
Daftar Pustaka: 66 (2006-2025)

Referensi

Agus, A. I., Risma, N., Wa, O. S., Rizqy, I. A., Nur, I. P., Ernasari, & Ramli, R. (2023). Studi Literatur (Systematic, Narrative, Scoping, Argumentative, Theoritical). Jawa Tengah: Eureka Media Aksara.

Akbar, M. A., Juniarti, N., & Yamin, A. (2022). The Roles of Community Health Nurses' in Covid-19 Management in Indonesia: A Qualitative Study. International journal of community based nursing and midwifery, 10(2), 96–109. https://doi.org/10.30476/IJCBNM.2021.90884.17396

Angriani, M., Susi, W., & Sari, R. M. (2022). Hubungan Peran Perawat Sebagai Edukator Dengan Pencegahan Covid-19 Di Puskesmas Rawasari Kota Jambi. Indonesia Journal Health Community, 1-5.

Asriati, Nani, Y., Agus, S., Bambang, S., Sahmad, Shynta, S., & Dewi, A. W. (2023). Manajemen Puskesmas. Jawa Tengah: Eureka Media Aksara.

Aswar, M. (2019). Peran Perawat dalam pelaksanaan akreditasi Puskesmas untuk peningkatan mutu pelayanan kesehatan di kabupaten morowali. Doctoral dissertation.

Badi'ah, A. (2018). Model Kolaborasi Perawat Sanitarian dalam Pelayanan Kesehatan Penderita Diare Balita di Komunitas. Jurnal Riset Kesehatan Nasional, 2(1), 32-44. https://doi.org/10.37294/jrkn.v2i1.97

Carolina, M., Puspita, A., & Indriana, S. (2023). Hubungan Pengetahuan Dengan Sikap Orang Tua Dalam Upaya Pencegahan Stunting Di Desa Mantangai Hilir Puskesmas Mantangai. Jurnal Ilmiah Kedokteran Dan Kesehatan, 2(2), 50-55. https://doi.org/10.55606/klinik.v2i2.1251

Dayani, N. E., Budiarti, L. Y., & Lestari, D. R. (2015). Terapi bermain clay terhadap kecemasan pada anak usia prasekolah (3-6 tahun) yang menjalani hospitalisasi di RSUD Banjarbaru. Dunia Keperawatan: Jurnal Keperawatan Dan Kesehatan, 3(2), 1-15. https://doi.org/10.20527/jdk.v3i2

Depkes. (2006). Pedoman Penyelenggaraan Perawatan Kesehatan Masyarakat di Puskesmas. Jakarta: Depkes RI.

Dewi, F., Nggarang, B. N., & Sarbunan, H. (2021). Penerapan Asuhan Keperawatan Masalah Hipertensi Dan Perilaku Hidup Bersih Sehat Pada Warga Dusun Puarwase Kabupaten Manggarai. Dinamisia: Jurnal Pengabdian Kepada Masyarakat, 5(1). https://doi.org/10.31849/dinamisia.v5i1.4302

Dianaurelia, Y. Y., Wulandari, C. I., & Kusumaningsih, I. (2024). Pengalaman Perawat Puskesmas Menjalankan Peran Perawat di Pelayanan Kesehatan. Journal of Nursing Innovation, 3(2), 55-69. https://doi.org/10.61923/jni.v3i2.37

Fatemaluo, F., et al. (2021). Hubungan Peran Perawat sebagai Care Giver dengan Tingkat Stres Pasien Gagal Ginjal Kronik di Ruang Hemodialisa RSU Royal Prima Medan. Jurnal Keperawatan, 11(1), 14-25.

Girsang, B. M., & Utami, C. (2017). Gambaran Peran Perawat dalam Penatalaksanaan Bounding Attachment. In Proceeding Seminar Nasional Keperawatan (Vol. 3, No. 1, pp. 150-156).

Gunawan, R., & Umi, R. K. (2016). Peran Perawat Dalam Keberhasilan Strategi DOTS (Directly-observed treatment short-course chemotherapy). Jurnal Kesehatan Holistik (The Journal of Holistic Healthcare), Volume 10, No.2, 1-4. https://doi.org/10.33024/hjk.v10i2.225

Hastuti, M. (2022). Hubungan Peran Perawat Dengan Pelaksanaan Promosi Kesehatan Pada Penderita Hipertensi. Jurnal Keperawatan Priority, 5(1), 73-79. https://doi.org/10.34012/jukep.v5i1.2106

Hendryadi, H., Tricahyadinata, I., & Zannati, R. (2019). Metode Penelitian : Pedoman Penelitian Bisnis dan Akademik. Jakarta: LPMP Imperium.

Herawati, H., Santi, N. F., & Puspitarini, Z. (2018). The Role Of Community Nurse Regarding Case Detection Of Tuberculosis In Publice Health Center In Banjarbaru Municipality South Borneo. Indonesian Nursing Journal Of Education And Clinic (INJEC), 1(2), 142-146. https://doi.org/10.24990/injec.v1i2.68

Hutapea, L. M. N. (2022). Konsep Dasar Keperawatan Komunitas. CV. Green Publisher Indonesia.

Husada, B. (2015). Program Puskesmas. Retrieved from UOBF puskesmas beji kabupaten pasuruan: https://pkmbeji.pasuruankab.go.id/halaman/detail/program-puskesmas

Indaryati, S., & Pranata, L. (2019). Peran Edukator Perawat Dalam Pencegahan Komplikasi Di Diabetes Melitus (DM) Di Puskesmas Kota Palembang Tahun 2019. Prosiding Seminar Nasional & Diseminasi Hasil Penelitian update Evidence-Based Practice in Cardiovascular Nursing, 1-15.

Jumariah, T., & Mulyadi, B. (2017). Peran perawat dalam pelaksanaan perawatan kesehatan masyarakat (perkesmas). Jurnal Ilmiah Ilmu Keperawatan Indonesia, 7(01), 182-188. https://doi.org/10.33221/jiiki.v7i01.233

Jumbri, M., et al. (2023). Peran Perawat Sebagai Edukator, Kolaborator, dan Koordinator dalam Integrated Discharge Planning sesuai SNARS di RSD Idaman Kota Banjarbaru. Nerspedia, 5(1), 48-59.

Juwita, C. P. (2022). Modul Pengantar Kesehatan Masyarakat. Jakarta: Universitas Kristen Indonesia.

Kementerian Kesehatan RI. (2025). Aksi Nyata Percepatan Eliminasi Tuberkulosis di Indonesia.

Kemenkes RI. (2012). Sistem Rujukan Pelayanan Kesehatan. Jakarta: Kementrian Kesehatan Republik Indonesia.

Kemenkes RI. (2019). Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 38 Tahun 2014. Jakarta: Kementrian Kesehatan Republik Indonesia.

Kemenkes RI. (2019). Pusat Kesehatan Masyarakat. Jakarta: Menteri Kesehatan Republik Indonesia.

Kementrian Kesehatan RI. (2021). Riset Kesehatan Dasar (Riskesdes). Kementrian RI. Jakarta Kementrian Kesehatan Republik Indonesia Direktorat Jendral Bina Upaya Kesehatan. 2016. Peran Keluarga Dukung Kesehatan Jiwa Masyarakat.

Kozier, B., Erb, G., Berman, A., & Synder, S. (2021). Fundamentals of Nursing: Concepts, Process, and Practice (10th ed.). Pearson Education.

Kuba, S. R., Nusawakan, A. W., & Putra, K. P. (2021). Upaya Promotif Preventif dan Pengendalian Hipertensi oleh Puskesmas Tegalrejo Kota Salatiga. Care: Jurnal Ilmiah Ilmu Kesehatan, 9(2), 208-222. https://doi.org/10.33366/jc.v9i2.1442

Kurniasari, M. D., Nugroho, K. P., & Ranty, Y. S. (2019). Kolaborasi Perawat Dan Ahli Gizi Di Posyandu Balita Di Wilayah Kerja Puskesmas Jetak, Kabupaten Semarang. Jurnal Ilmu Keperawatan Dan Kebidanan, 10(1), 123-129. https://doi.org/10.26751/jikk.v10i1.480

Makahanap, M. P., Kundre, R., & Bataha, Y. (2014). Pengaruh Penyuluhan Kesehatan Mengenai Menopause Terhadap Tingkat Pengetahuan Ibu Usia 45-55 Tahun Di Wilayah Kerja Puskesmas Tonsea Lama Kecamatan Tondano Utara. Jurnal Keperawatan UNSRAT, 2(1), 113670. https://doi.org/10.35790/jkp.v2i1.4054

Nababan, T., & Hotma, U. S. (2018). Efektivitas Peran Perawat Terhadap Pelaksanaan Promkes Pada Penderita Hipertensi Di Wilayah Kerja Puskesmas Tandang Buhit Kecamatan Balige Kabupaten Toba Samosir Tahun 2017. Jurnal Keperawatan priority, Vol 1, 1-10.

Nies, M. A., & McEwen, M. (2018). Community and Familly Health Nursing-1st Indonesian edition: Community and Familly Health Nursing-1st Indonesian edition. Elsevier Health Sciences.

Noky, V. H., Tauho, K., & Nugroho, K. (2021). Kolaborasi Perawat dan Ahli Gizi dalam Penanganan Masalah Gizi Balita di Wilayah Kerja Puskesmas Halmahera Barat. Jurnal Epidemiologi Kesehatan Komunitas, 6(2), 293- 299. https://doi.org/10.14710/jekk.v6i2.11622

Nopriyanti, R. (2023). Peran Perawat dalam Pelayanan Kesehatan. Retrieved from Dinas Kesehatan Provinsi Kepulauan Bangka Belitung: https://dinkes.babelprov.go.id/content/peran-perawat-dalam-pelayanankesehatan

Nurhidayati, I., & Fitrianingrum, M. (2016). Perawatan Kesehatan Masyarakat Pada Keluarga Dengan Tuberculosis (TBC) di Kabupaten Klaten: Study Fenomenologi. Jurnal Keperawatan dan Kesehatan Masyarakat Cendekia Utama, 5(1). https://doi.org/10.31596/jcu.v2i4.99

Nursalam, Kusnanto, Eka, M., Ah, Y., Ninuk, D. K., Tintin, S., . . . Tiyas, K. (2020). Pedoman Penyusunan Literature dan Sistematic Review. Surabaya: Fakultas Keperawatan Universitas Airlangga.

Nuryani, R., Dolifah, D., Astuti, A. P. K., Sopiah, P., & Lindasari, S. W. (2022). Optimalisasi Peran Perawat Puskesmas Dalam Pelayanan Keperawatan Kesehatan Jiwa Pada Masa Pandemi Covid 19 Melalui Program Pelatihan Community Mental Health Nursing (CMHN). Martabe: Jurnal Pengabdian Kepada Masyarakat, 5(4), 1276-1285. http://dx.doi.org/10.31604/jpm.v5i4.1276-1285

Octavia. (2024). Buku Ajar Keperawatan Komunitas. Cilacap: PT. Media Pustaka Indo. Page MJ, et al. BMJ 2021;372:n71. doi: 10.1136/bmj.n71.

Potter, P. A. (2016). Fundamental of Nursing 9th. Elsevier Health Sciences.

Pranata, L., Daeli, N. E., & Indaryati, S. (2019). Upaya pencegahan penyakit diabetes mellitus dan komplikasinya di Kelurahan Talang Betutu Palembang. Jurnal Pemberdayaan Masyarakat Berkarakter, 2(2), 173-179. https://doi.org/10.36765/jpmb.v2i2.12

Rahayu, D. Y. S. (2025). Penerapan Pola Hidup” Cerdik” Solusi Kesehatan Bagi Lansia Berisiko Hipertensi Dan Lansia Hipertensi. Jurnal Pengabdian Kepada Masyarakat Bidang Ilmu Keperawatan "Optimal".

Rahman, A., Marchira, C. R., & Rahmat, I. (2016). Peran dan motivasi perawat kesehatan jiwa dalam program bebas pasung: studi kasus di Mataram. Berita Kedokteran Masyarakat, 32(8), 287-294. https://doi.org/10.22146/bkm.9250

Rasiman, N. B. (2020). Upaya Penanggulangan Diare Sebagai Peran Perawat Dalam Mendidik Masyarakat Di Wilayah Kerja Puskesmas Bulili, Kota Palu. Pustaka Katulistiwa: Karya Tulis Ilmiah Keperawatan, 1(2), 7-11.

Rebokh, F. Y., Rayanti, R. E., & Natawirarindry, C. (2024). Hubungan Perawat Edukator, Manajemen Hipertensi, Dan Usia Pada Lansia. Jurnal Keperawatan, 16(2), 563-572. https://doi.org/10.32583/keperawatan.v16i2.1637

Retnaningsih, S., Suryawantie, T., & Daniati, E. (2023). Pengalaman Perawat Dalam Menangani Pasien Gangguan Jiwa Di Puskesmas Kabupaten Garut. Jurnal Keperawatan Dirgahayu (JKD), 5(1), 30-39. https://doi.org/10.52841/jkd.v5i1.341

Sari, M. T., & Daryanto, D. (2021). Pemberdayaan masyarakat dan keluarga melalui pemberian pendidikan kesehatan dalam merawat anggota keluarga dengan gangguan jiwa. Jurnal Abdimas Kesehatan (JAK), 3(3), 334-340. https://doi.org/10.36565/jak.v3i3.273

Samosir, M. (2021). Hubungan Kolaborasi Interprofesional Perawat Dokter Dengan Keselamatan Pasien Di RSBP Kota Batam. Initium Variety Journal, 1(1), 64-68.

Setyaningsih, Rahayu, & Kusuma Astuti, R. (2022). Studi Deskriptif Tingkat Pengetahuan Ibu Tentang Penanganan Nyeri. Intan Husada : Jurnal Ilmiah Keperawatan, 10(02), 75–82. https://doi.org/10.52236/ih.v10i2.242

Sugiyono, S. (2016). Metode penelitian kuantitatif, kualitatif, R&D. Bandung: Alfabeta, 1 - 11.

Susanti, A., Laili, N., & Hartono, D. (2025). Hubungan Peran Tenaga Kesehatan Dengan Kepatuhan Kunjungan Posbindu Ptm Di Desa Kebonsari Kecamatan Sumbersuko Kabupaten Lumajang. Jurnal Keperawatan, 18(1), 30-39. https://doi.org/10.56586/jk.v18i1.382

Tarigan, T. V. B. (2020). Pentingnya peran perawat dalam pelaksanaan perencanaan keperawatan di Rumah Sakit. https://doi.org/10.31219/osf.io/fbnum

Tunny, R. (2018). Peran Perawat Dalam Menangani Pasien Tb Paru Di Ruang Igd Rsud Tulehu Provinsi Malukutahun 2015. Global Health Science, 3(3), 241-244. http://dx.doi.org/10.33846/ghs.v3i3.276

Undang - Undang Republik Indonesia. (2014). Undang-undang (UU) Nomor 38 Tahun 2014 tentang Keperawatan. Jakarta: Sekretariat Negara.

Undang - Undang Republik Indonesia. (2023). Undang - Undang Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2023 tentang Kesehatan. Jakarta: Sekretariat Negara.

UPT Puskesmas Ciruas. (2024). Upaya Kesehatan Masyarakat (UKM) UKM Esensial & UKM Pengembangan. Retrieved from UPT Puskesmas Ciruas: https://puskesmasciruas.com/ukm-essensial/

Wahyudi, I. (2020). Pengalaman perawat menjalani peran dan fungsi perawat di Puskesmas Kabupaten Garut. Jurnal Sahabat Keperawatan, 2(01), 36-43. https://doi.org/10.32938/jsk.v2i01.459

Widyastuti, W., & Utami, F. Y. (2019). Analisa Peran Perawat Tim Perawatan Kesehatan Masyarakat Terhadap Tingkat Kemandirian Keluarga Binaan Dalam Merawat Penderita Hipertensi. Citra Delima Scientific journal of Citra Internasional Institute, 3(1), 43-51. https://doi.org/10.33862/citradelima.v3i1.62

WHO. (2018). A vision for primary health care in the 21st century: Towards universal health coverage and the Sustainable Development Goals. World Health Organization.

World Health Organization. (2017). Enhancing the role of community health nursing for universal health coverage (Human Resources for Health Observer Series No. 18). Geneva: WHO.

World Health Organization (WHO). (2021). Noncommunicable Diseases. https://www.who.int/news-room/fact-sheets/detail/noncommunicablediseases

Yeni, S. R., & HD, S. R. (2014). Efektifitas pendidikan kesehatan menggunakan metode pendidikan individual tentang pengetahuan pola makan pada penderita hipertensi di Puskesmas Harapan Raya (Doctoral dissertation, Riau University).

Yuanita, S., Apriliyani, I., & Sundari, R. I. (2025). Gambaran peran perawat penanggung jawab kesehatan jiwa masyarakat di puskesmas kabupaten banyumas. Journal of Mental Health, 1(2), 43-49. https://doi.org/10.63425/ljmh.v1i2.42

Yunus, P., Damansyah, H., & Saleh, A. R. (2019). Kesiapsiagaan dengan peran perawat dalam manajemen pra bencana di Puskesmas Tibawa Kabupaten Gorontalo. Jurnal Zaitun, 1-8. http://dx.doi.org/10.31314/zijk.v8i1.1157